一位主婦在海鮮廣場花100元,買了2.5斤的活凍小魷魚,她可能沒想到,當她向商家付錢后,這些通過電子秤稱重和結算的數據已實時匯聚到了“廈門市食品藥品安全檢測預警中心”的超高分可視化綜合監管平臺上。
市場價格是否公道,食品是否安全,在此受到可視化全程監控,一旦出現異常,市場監督管理局人員就能立即介入。
廈門市食品藥品安全檢測預警中心
廈門市食品藥品監管的難點
其實從2005年開始,廈門市就陸續搭建了“生鮮食品安全監管信息系統”、“廈門市流通環節食品安全監管系統”、“食品監管移動平臺”等載體,信息化監管初見成效。但同時,現有的食品安全監管模式仍面臨無法實現全鏈條覆蓋,信息相對獨立等問題。
而從行政職能來看,市場監督管部門并不少,但由于各部門監管范圍太泛,致使市場監管力量相對薄弱,嚴重超負荷。
威創可視化綜合監管平臺的加入
在監管人數有限、監管任務重、全面監管難的情況下,以服務保障廈門金磚會晤為契機,廈門市場監管局大力推進“三系統、一中心”食品、藥品追溯體系建設,即“廈門市食品安全追溯管理信息系統”,“廈門市藥品追溯管理信息系統”、“廈門市食品藥品安全社會共治系統”及“廈門市食品藥品安全檢測預警中心”。其中,廈門市食品藥品安全檢測預警中心的超高分可視化綜合監管平臺由威創建設。
超高分可視化綜合監管平臺主要通過打通原先各業務子系統之間相互獨立的信息壁壘,實現業務數據與業務信息的共享和關聯;實現入市銷售的食品、食用農產品、保健食品和藥品的“來源可查、去向可追”;實現明廚亮灶、農貿市場、藥店藥師等視頻監管。硬件系統由32塊DLP顯示單元組成。
威創建設的可視化綜合監管平臺
九大可視化場景,各司其職
具體來說,威創為廈門市食品藥品安全檢測預警中心建設的高分可視化綜合監管平臺,包含九大應用場景,總體服務于“綜合呈現、應急處置、實時監測、視頻監控”四大業務的執行,無論對日常工作的執行,或是金磚會晤等重大活動的保障,都具備極高的應用價值。
實時、關聯呈現全局信息
“一張圖”呈現全市工商、食品、餐飲行業的整體情況及詳細信息,不僅有利于日常監管業務,也服務于用戶的工作總結、對外展示等業務。為此,威創為用戶建設了“市場監督”、“食品流通處”、“食品流通網絡化監管”、“餐飲行業”四個綜合呈現類應用場景,全市商事主體、各食品流通處、各重點餐飲處的詳細信息均清晰、實時地呈現在大屏上。
尤其是在“食品流通網絡化監管”業務場景中,通過在GIS地圖上進行市、區局、所、中隊、社區網格化管理,逐級鉆取網格區域,顯示監管對象信息,并可查看某一類標簽所有商事主體在地圖網格上的分布情況。同時,點擊地圖上的位置點,可定位查看該主體的詳細信息。這一可視化場景的應用,真正做到了對食品市場的全方位、全角度監管。
食品流通網絡化監管
快速、協同處置突發應急
“一旦12315接到食品安全投訴,只需報告責任主體,在我們的大屏系統上,即可查看商事主體信息及現場視頻,并通知附近執法車輛前往處理”,廈門市市場監督管理局如此介紹他們對于食品安全突發事件的應對措施。威創建設的高分可視化應用平臺包含了“食品安全突發事件監測”和“食品安全突發事件應急處置”兩大業務應用場景。
在“食品安全突發事件監測”應用場景中,高清地圖上可顯示執法儀、應急事件關聯商事主體和地圖網格,點擊單個主體可查看主體詳細信息及視頻信息,點擊執法儀,可查看執法儀的圖文信息、視頻和軌跡,實現對突發事件的現場指揮調度、問題食品追蹤溯源。
而當點擊某條警情進入應急處置場景,即可查看事件發生、上報、處置等各環節、全流程信息,直觀掌握應急事件從開始到處置的全過程,快速響應、實時反饋。這便是“食品安全突發事件應急處置”應用場景的功能與價值。
食品安全突發事件應急處置
高效、全面開展實時監測
對消費市場的實時監測,可以幫助市場監管局實時了解市場動向和消費者喜好,為市民提供優質的信息服務,為政府優化營商環境、加強市場監管提供決策參考。于是,威創提供了“食品交易實時數據監測”與“食品追溯系統”兩大應用場景。
以海鮮廣場為例,在“食品交易實時數據監測”場景中,消費者在海鮮廣場購買海鮮,商家使用電子秤進行稱重并打印小票,稱重和結算數據都會實時匯聚到廈門市食品藥品安全檢測預警中心的超高分可視化綜合監管平臺上。
而實時跟蹤食品從生產到流通的所有環節,包含經銷商、生產廠家、分布情況、庫存動態等信息,均可以在“食品追溯系統”應用場景中實現,做到有據可查,使食品安全事故防患于未然。
食品追溯系統
24小時實施視頻監控
不僅是在公安行業的案事件處置中,視頻資源至關重要,在食品、藥品安全管控中同樣如此。在“日常視頻”應用場景中,基于GIS地圖的展示,廈門市場監管局可綜合掌握餐飲企業廚房、食堂、執法記錄儀、農貿市場、食品生產車間、藥房藥師的監控視頻,還包含執法記錄儀回傳的文字、圖片等信息,實現對于重要場所、重要活動的區域進行24小時值守、監管,杜絕安全隱患。
日常視頻
如何確保金磚會晤的食品安全?
可以說,金磚會晤期間的食品安全保障工作是對廈門市場監管局大屏系統與高分可視化綜合監管平臺最直接、最嚴苛的考驗。
通過接入用戶食品安全視頻監測系統,高分可視化綜合監管平臺實時呈現出核心接待酒店及會議場所所需食材的全過程,發現不符合操作規范時,能立即進行食品安全遠程指導,彌補駐點監管人數不足的問題。
此外,根據全過程、全鏈條監管的要求,各種食材從生產、交接、驗收、入庫、檢測、留樣、儲存、配送等各環節的監管要點信息及相關視頻,都可以在超高分可視化綜合監管平臺上實時查看、調取。
各餐次重要宴會全部安全可靠、萬無一失、無一投訴;全市社會餐桌也沒有發生一起食品安全事件;這是廈門金磚會晤期間廈門市場監管局交出的靚麗成績單,也意味著威創建設的高分可視化綜合監管平臺通過了“大考”。
民以食為天,食品安全問題是關系到千千萬萬老百姓切身利益的重大民生問題。而在目前市場監管往往被陷入“調查取證難、鑒定難、案件執行難”的尷尬境地下,充分運用信息技術,轉變監管方式和手段,提升監管水平和效能,勢在必行。