撰文 | 范俊生 攝影 | 戴冰 賈同軍 孫戉
從祖國北疆到燕趙大地、從雪域高原到南疆大漠……在剛剛過去的4月,市委書記蔡奇和市委副書記、市長陳吉寧四次離京,都聚焦同一主題——脫貧攻堅。
走訪慰問建檔立卡貧困戶黨的十八大以來,我國貧困人口從2012年底的9899萬減少到2017年底的3046萬,創造了中國減貧史最好成績。在黨的十九大報告中,習近平總書記誓言,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧。這場人類歷史上前所未有的反貧困斗爭,被聯合國譽為中國對世界最大的貢獻之一。
脫貧攻堅進入沖刺階段。4月份,北京市黨政代表團遠赴內蒙古、河北、西藏和新疆,不顧雨雪風沙、不顧高原缺氧,馬不停蹄,聚焦精準脫貧,走訪建檔立卡貧困戶,對接扶貧協作工作。
目前 ,本市扶貧協作任務有7個省區89個縣級地區,其中中央考核的扶貧協作任務涉及5個省區72個縣,共134萬貧困人口,包括西藏拉薩4個縣、新疆和田8個縣團、青海玉樹6個縣、內蒙古31個貧困縣、河北張承保23個貧困縣。
“小康路上一個都不能掉隊!”助力受援地區如期脫貧,是北京打好脫貧攻堅戰的首要政治責任!
扶 真 貧
脫貧攻堅,要義在于精準,難點在于深度貧困地區。
內蒙古共有建檔立卡貧困人口37.8萬,貧困人口數量雖然不多,但難點在于貧困程度相對深、許多是集中連片貧困;河北將脫貧攻堅重點區域確定為張承壩上地區和深山區的10個深度貧困縣、206個深度貧困村;新疆脫貧攻堅的主戰場在南疆四地州,聚焦22個深度貧困縣、1962個深度貧困村;西藏則是中央確定的全國唯一的省區級集中連片特困地區和整體性深度貧困地區。
走訪慰問建檔立卡貧困戶是每次扶貧協作對接的重要內容。在內蒙古興和縣南三號自然村貧困戶焦玉娥家,蔡奇特意走進糧房察看,細心地發現還有不少余糧,叮囑北京市相關部門幫忙找銷路,為焦玉娥家再增加些收入。
看望內蒙古興和縣南三號自然村焦玉娥一家蔡奇要求,“瞄準深度貧困地區和特殊貧困群眾,瞄準建檔立卡貧困人口,推動資金項目、干部人才、政策措施等向貧困村、建檔立卡貧困人口傾斜。”
在河北冒雨雪走訪貧困戶精準扶貧要落實到戶、落實到人。在河北期間,蔡奇冒雪來到張家口北部與內蒙古交界的沽源縣,走進窯溝臺村建檔立卡貧困戶郭生富、郝鳳仙夫婦家中慰問。看到桌子上放著大大小小的藥瓶,蔡奇詳細詢問,了解到夫婦二人常年患病,男主人還喪失了勞動能力。蔡奇說,3d全息廣告機,因病致貧是大事,我們要探索精準健康扶貧模式,減少因病返貧。
“堅持精準施策,更加突出脫貧實效。”蔡奇強調,要奔著因病、因殘、缺勞力、缺資金、缺技術、空心村等方面問題去,打好“組合拳”,對癥下藥、分類施策,確保各項措施精準有力、務實管用。
在西藏拉薩,陳吉寧看望慰問建檔立卡貧困戶,從家庭收入、柴米油鹽、就醫就學,到大家的滿意度,詢問得格外仔細。他叮囑,不讓一個貧困群眾在小康路上掉隊。要找準產業發展與貧困戶脫貧的結合點,注重扶貧與扶志、扶智緊密結合,激發貧困群眾自我發展的內生動力,推動援藏扶貧工作向縱深發展。
動 真 情
在河北省張北縣貧困戶馬軍家里,看著7歲的小心毅因治療不及時而不會說話,蔡奇心疼地把孩子抱在懷里。
走訪張北縣貧困戶馬軍家馬軍一直忘不掉這幕場景。他很感動:“蔡書記握著我的手聊家常,啥都問啥都關心”。更讓他感激的是,蔡奇當即要求市衛計委負責人抓緊落實孩子赴京治療。僅隔一天,小心毅就住進了北京兒童醫院接受全面檢查和治療。
小心毅在北京兒童醫院接受治療只有真心把貧困群眾當成家里人,站在貧困戶的立場想辦法、出點子,才能把群眾的心捂熱激活,才能鼓起他們戰勝貧困的信心與勇氣。
#p#分頁標題#e#在內蒙古卓資縣深度貧困村——板凳溝村,蔡奇與69歲的王恩梅老兩口坐在炕頭拉家常,詳細詢問老人生活有哪些困難。老人的紅外衣格外喜慶,她高興地說,今年村子異地搬遷,就要住進縣城里的安置樓了。蔡奇離開時,老兩口再三挽留,“我給你們做頓農家飯,吃了再走吧!”
看望卓資縣板凳溝村王恩梅老兩口在新疆墨玉縣麥麥提阿卜杜拉·庫爾班家中,蔡奇問得很仔細,老人一筆一筆算起扶貧賬:兒女有工資收入,種核桃、小麥,養殖牛羊還可以增收。扶貧賬越算越清楚,越算越有信心。“今年我肯定能脫貧。”他笑呵呵地說。
在麥麥提阿卜杜拉·庫爾班家中細算脫貧賬庫爾班老人還高興地拉著蔡奇一個房間一個房間參觀北京幫助蓋的富民安居房,臨別時,依依不舍地把蔡奇送出大門,一再邀請,“等我脫貧了,歡迎您再來做客。”
出 真 招
扶貧出真招,才能有實效。正如內蒙古自治區黨委書記李紀恒所說,北京對接扶貧協作,是“傾注真情實意,拿出真金白銀,堅持真抓實干!”
與內蒙古簽署全面深化扶貧協作三年行動框架協議在內蒙古、河北期間,北京都與當地簽署了“升級版”的全面深化扶貧協作三年行動框架協議,條條都是真招硬招:
從2018年起,北京內蒙古扶貧協作資金將從原計劃的縣均1000萬元增至縣均3000萬元,今后三年扶貧協作資金合計從原計劃的9.92億元增至29.75億元,比原計劃共增加19.83億元。
京冀扶貧協作資金今后三年總計26.21億元,每年的幫扶資金都將于當年的北京市“兩會”后一次性撥付。
與河北簽署全面深化扶貧協作三年行動框架協議協議進一步明確扶貧協作時間表、任務書,并組織16個區結對幫扶內蒙古自治區31個旗縣;14個區結對幫扶河北省23個縣(區)。
蔡奇強調,80%以上財政援助資金要投向扶貧脫貧項目,新增資金全部投向脫貧攻堅;要做好資金保障,加快資金撥付,力爭當年項目當年啟動、當年見效,提高資金使用效益。
每到一處,蔡奇都要求北京相關區、職能部門與對口幫扶地區負責人面對面對接,確保扶貧協作任務落地見效。針對考察中發現的問題和需要進一步細化的合作項目,北京市黨政代表團每天晚上都開會專題研究。
蔡奇還明確要求,北京16個區的黨政一把手要直接到對口幫扶的地區對接工作,開展好攜手奔小康活動。“各區各單位每年對賬交賬,最終要看脫貧實際成效。”
立 標 桿
市領導深入扶貧協作一線,以上率下、以身作則,發揮了示范作用。
就在前不久,豐臺區委書記汪先永率團到內蒙古自治區赤峰市林西縣對接扶貧協作工作,密集考察十二吐鄉扶貧產業園、德青源金雞產業扶貧項目、縣貧困人口就業創業服務中心等地,并走訪慰問建檔立卡貧困群眾。豐臺區農委與林西縣農牧業局簽署了農副產品銷售框架協議,豐臺區城建綜合開發公司與林西縣五十家子鎮老房身村簽署“萬企幫萬村”結對幫扶協議。
四月以來,不光是汪先永,北京其他區的區委書記們也頻頻離京,據識政君(微信ID:PoliticalInside)不完全統計,截至目前,至少有13位區委書記奔赴各自幫扶地區,對接扶貧協作和對口支援工作,助力受幫扶地區“拔掉”病根、如期脫貧。
隨著各區對接工作的展開,產業、人才、教育、醫療等扶貧協作項目越來越具體、越來越細化:
海淀區一個月內兩次與科爾沁右翼前旗舉行對口幫扶工作座談會;
朝陽區推動團結湖等7個街鄉分別與對口幫扶的河北保定唐縣7個鄉鎮,在街鄉層面進一步建立一對一幫扶關系;
懷柔區赴科爾沁左翼后旗和四子王旗,交接幫扶款項、簽訂行動計劃,加快推進扶貧協作工作;
……
全面建成小康社會,全息廣告機,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊!
北京與受援地區守望相助、傾心傾力合作,定能打贏精準脫貧攻堅戰,如期實現這一歷史性宏偉目標!